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西安市公安局深入推进扫黑除恶专项斗争工作纪实

文章来源:陕西日报 作者: 2019/11/11 8:42:58

 

金秋十月,全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会在西安召开。会议期间,中央政法委、公安部有关领导在西安市公安局调研时,对西安市扫黑除恶工作给予了充分肯定:宣传工作很到位,工作也很扎实。

 

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,西安公安机关紧盯一年治标、二年治本、三年治根的目标,坚持有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治的原则,提升政治站位、强化工作措施,全警动员、攻坚克难,推动扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成果。

 

  截至20191025日,西安公安机关共接到中央扫黑除恶督导组交办线索505条,查结503条,查结率达99.6%;侦办恶势力集团、团伙案件184起,侦办涉黑涉恶九类刑事案件3301起,破案2528起,刑事拘留4798人,抓获涉黑涉恶在逃嫌疑人276人;查封、冻结、追缴、止付涉案资产19.91亿元;查处涉黄赌毒案件4149起,打击处理6510人;检查涉枪涉爆场所341处,排除隐患38处;核查侦办涉网类案件2218起,打击处理1500余人。同时,在城乡接合部整治工作中确定的18个乱点已全部整治。

 

  创新工作模式

 

  建强专业队伍

 

  10月底,记者先后到西安市公安局刑侦局和灞桥分局、碑林分局、莲湖分局、蓝田县公安局及雁塔分局长延堡派出所等基层科所队采访时了解到,在推进扫黑除恶专项斗争中,西安公安机关创新推出了一办三队”“线案同步”“一案三查”“一打三联动”“行刑合一等工作模式,强化完善了一案一整治新机制,确保了扫黑除恶专项斗争各项工作的有力推进。

 

  为强力推进扫黑除恶专项斗争深入开展、攻坚克难,西安市公安局成立了以副市长、市公安局局长肖西亮为组长,各单位一把手为成员的扫黑除恶领导小组,由局党委成员联点包抓,定期深入联系单位督导检查专项斗争进展情况,及时发现、解决问题,部署指挥对重点线索、重点案件的查办。西安市公安局扫黑办科学设置综合协调、线索流转、专项打击、行业整治、执纪拔伞、督导检查和宣传激励等7个工作组,设立65个工作岗位。同时,西安市公安局还推出了刑侦、治安、法制、纪委、信访+其他警种“5+N”工作机制,进一步充实市局、分县局两级扫黑办力量,建强市局、分县局两级线索核查队、打击专业队和拔伞专业队等一办三队专业队伍。目前,全市公安机关各级扫黑除恶专业队伍已发展壮大到1840人。

 

  线案同步

 

  狠抓严厉打击

 

  围绕实战实用实效,西安公安机关紧扣西安实际,创新线案同步机制,坚持以线索引领案件侦办,实行标准化研判、核查,闭环式流转、回复,提升精准核查、打击效能。同时,严格落实线索进出口两统一,使线索核查、案件侦办同步开展,确保了线索核查的质量。

 

  125日,公安雁塔分局收到雁塔区扫黑办转来的三爻地铁出口黑车乱象线索,反映自2016年以来有30余辆非法营运车辆组成团伙在三爻地铁出口非法揽客拉客,团伙成员与其他非法营运车辆多次发生打架、寻衅滋事、妨害公务等违法犯罪行为。接到线索后,公安雁塔分局立即成立专案组展开侦查。专案组采取边侦办边报告的双轨机制,同步提请雁塔区人民检察院、公安雁塔分局法制大队提前介入指导,对此案依法打击,深挖彻查。

 

  然而,此案侦办过程中却遇到了重重困难。一夜之间,黑车全部蒸发,黑车司机集体消失。公安雁塔分局长延堡派出所所长、专案组成员王文碧对记者说。面对如此棘手的情况,专案组在检察机关和公安雁塔分局法制大队的有力支持下,逐一查清了涉案人员的身份以及可能逃窜的地方,历时3个多月、跨越4个省份、行程5万余公里,最终将犯罪嫌疑人全部抓获归案。

 

  在推进案件侦办中,西安公安机关不断健全完善涵盖受理、侦办全过程的标准化流程,所有受理案件实行一案四推送,即对现发涉黑涉恶警情,市局指挥中心在向辖区分县局推送的同时,向市局刑侦局、治安局、督察支队同步推送,并建立三级应急处置机制,组织优势警力快速处置;坚持一打三联动,实行刑侦、经侦、纪委同步上案,推进专案侦办和打财断血”“打伞破网的联动实施。同时,坚持重点包抓强力攻坚,对重点线索、重点案件采取领导包抓、提级侦办、挂牌督办、异地用警等措施,提升重点线索、重点案件攻坚效能。

 

  一案一整治

 

  推进综合治理

 

  一手抓当前、一手抓长远,一手抓专项打击、一手抓源头治理,西安公安机关在全市重点领域创新一案一整治”“行刑合一等机制,推进综合治理,最大限度打压黑恶势力的生存空间,推动社会治安持续向好。

 

  村霸一直以来都是蒙在农村群众头顶上的一片灰色阴影,群众常常敢怒不敢言。在社会上混迹多年的王棋,2012年回到村里通过殴打、恐吓等手段,迫使蓝田县华胥镇张家斜村六组原村民小组长张某某辞职,自己当了小组长。2015年,王棋又通过贿选操纵选举,当选村委会主任,将张迪等10余人笼络到身边听其调遣,并利用其村委会主任身份,通过把持基层政权、以暴力和威胁等手段在当地多次有组织地强揽工程、寻衅滋事。

 

  根据西安市纪委监委批转的线索和西安市公安局指令,按照一案一整治”“行刑合一办案机制,由公安灞桥分局异地用警办案,于2018615日成立专案组,对村霸王棋等人以寻衅滋事罪立案侦查。我们用了不到10天时间,快侦、快破集中办案,将犯罪嫌疑人王棋等人全部抓获归案。案件主办民警胡建化说。

 

  201919日,灞桥区人民法院对王棋等人涉恶一案公开宣判,一审以聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等依法判处王棋有期徒刑11年,并处罚金20万元。其他被告人分别被判处26个月至5年不等的有期徒刑。

 

  当前,西安公安机关正不断硬化工作措施,以舆论宣传为先导,以全警动员、扫黑除恶为主题,动员广大群众广泛参与,掀起又一轮强大攻势,扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。